仁怀投资纠纷：须通过法治化、市场化的方式化解

一则“企业家投资8亿元建厂被强制接管”的消息，24日引发热议。“强制没收八亿投资”的标签化表述，迅速点燃舆论场的情绪。此后，仁怀市迅速发布情况通报，承诺“全面调查”“依法保护各类经营主体合法权益”，事件的叙事开始呈现出不同于表面喧哗的复杂性。这并非一桩非黑即白的简单纠纷。通报中几个关键表述，为我们理解事件提供了线索——

“前期工作的基础上”，“依法依规处理历史遗留问题”“对侵害企业家正当权益的行为严肃追责，对采取非法手段谋取不正当利益的行为依法查处”。这些措辞，共同指向一个事实：此事并非突发，也非单方面责任，而是深植于特定环境与治理结构下的复杂议题。而“历史遗留问题”，这一在官方文件中常见的表述，往往意味着问题形成时间久、牵扯利益方多、法律关系错综复杂，也意味着，它不是一朝一夕形成的，也不可能靠一纸行政命令简单“切割”。在全面依法治国和持续优化营商环境的大背景下，地方政府面对此类问题，往往陷入两难：若强硬处置，易被解读为“侵害企业家权益”；若放任不管，又可能造成国有资产流失或公共利益受损。仁怀通报中“一体两面”的表述，正是这种治理张力的体现。它暗示，事件中可能既有政府行为需审视之处，也可能存在企业方经营不规范，甚至违规操作的问题。

法治不止于保护各方利益，也在于化解舆论场中的一种简化叙事：要么是“资本被权力欺凌”，要么是“商人钻政策空子”。然而，健康的市场经济伦理，恰恰需要超越这种二元对立。真正的法治化营商环境，其核心并非无条件偏袒某一方，而是通过公正程序，厘清各方权利与责任的边界。“对侵害企业家正当权益的行为严肃追责”，彰显了对投资信心和产权保护的基本承诺；而“对非法手段谋取不正当利益的行为依法查处”，则是对市场规则和公共利益的坚决捍卫。两者并行不悖，共同构成现代治理的完整内涵。这意味着，调查既需审视政府行为是否越界，也需核查企业投资与运营中是否存有瑕疵。

目前，公众最大的疑虑在于调查是否会真正公开公正。舆论的平息，不依赖于对任何一方的提前“定罪”或“免责”，而在于调查过程及结论能否经得起法律的考验。仁怀市政府在通报中承诺“全面调查”，这需要具体化为清晰的时间表、信息披露机制和可能的第三方参与。

市场化、法治化的营商环境，不是一句口号，它是在处理一个个具体，甚至棘手事件中逐渐构建起来的公信力。该事既是对地方治理能力的一次压力测试，也是观察中国基层法治的一个窗口。我们期待，最终的调查结果能够以事实为依据，以法律为准绳，既给当事人一个公道，也给公众一个明白。唯有如此，方能真正让投资者安心、让公众信服，舆论在事实与规则的框架内自然归于平静。

总之，唯有通过法治化、市场化的方式化解矛盾，才能真正实现“保护合法权益”与“维护公共利益”的双赢，为高质量发展筑牢信任基石。